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自治區愛衛辦關于做好下放自治區衛生縣城評審工作的通知

發布日期:2019-07-09 10:53:30    點擊:
    來源:自治區衛生健康委規劃處(愛衛辦)

桂愛衛辦〔2019〕51號

 

 

各市愛衛會:

為進一步深化“放管服”改革,簡化程序,提高效率,更好地推進新時期自治區衛生縣城創建工作,經自治區愛衛會同意,現將《自治區愛衛會關于下放自治區衛生縣城評審工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)印發給你們,請認真組織實施,并提出以下要求:

一、高度重視,加強組織領導

衛生城鎮創建工作是新時期愛國衛生運動的主要內容和重要載體,對于促進經濟社會又好又快發展具有重要作用。各市要充分認識衛生縣城創建在改善城鄉環境、提升社會衛生綜合治理水平等方面的重要意義,科學統籌,周密部署自治區衛生縣城的創建和復審工作。要加強對所轄縣城創建衛生縣城的宣傳動員和技術指導,充分調動積極性和創造性,不斷擴大自治區衛生縣城的覆蓋面,推動愛國衛生工作深入開展。

二、廉潔自律,杜絕弄虛作假

各市要對照《廣西壯族自治區衛生縣城》標準,嚴格按照《指導意見》規定的程序開展評審工作,不受外界干擾,實事求是做出結論,力戒形式主義,杜絕弄虛作假行為。要認真貫徹落實中央八項規定精神和相關廉政紀律要求,申報縣城不得超標準接待,不得安排與評審無關的活動,不得向評審專家贈送任何錢物。違反上述規定的,申報縣城的評審工作即予終止。

三、嚴格把關,確保創建質量

自治區衛生縣城的評審工作下放至市級愛衛會是為了賦予各市更多衛生創建的自主權,雖然程序簡化了,但標準不會下降。各市要增強做好自治區衛生縣城評審工作的責任感和使命感,嚴格把關,避免突擊創建,加強長效機制建設,切實提高自治區衛生縣城創建質量。自治區愛衛辦將以隨機抽查形式對自治區衛生縣城創建工作進行督促檢查。對工作不認真負責、監管不力的市給予全區通報批評;情節嚴重的,將暫停該市下一周期自治區衛生縣城申報評審工作。

 

 

 

廣西壯族自治區愛國衛生運動委員會辦公室

2019年7月5日           



自治區愛衛會關于下放

自治區衛生縣城評審工作的指導意見

 

為貫徹落實黨的十九大精神,進一步轉變政府職能,賦予各市更多自主權,同時簡化程序,提高效率,更好地推進新時期自治區衛生縣城創建工作,自治區衛生縣城的評審工作下放至市級愛衛會。為指導各地切實做好評審下放工作,現提出如下意見:

一、申報

自治區衛生縣城考核命名每3年為1個周期,2018-2020年為一周期,以此類推。

自治區衛生縣城申報遵循自愿的原則,縣級市不在申報范圍。申報的縣城各項指標應當達到自治區愛衛會制定的《廣西壯族自治區衛生縣城標準》,并形成長效管理機制。

申報縣城需向市級愛衛會提出書面申請,并于評審周期第2年6月底前提供如下申報材料:

(一)申報縣城相關本底資料,包括區域、地理位置、人口、社區、縣城轄村及經濟、社會發展情況和建成區規劃圖;

(二)申報縣人民政府下發的創建自治區衛生縣城的決定、實施方案;

(三)健康教育、環境衛生、生態環境保護、病媒生物防制、食品安全、生活飲用水及公共場所衛生、傳染病防治、社區衛生、縣城所轄村衛生等各項工作完成情況;

(四)愛國衛生組織機構設置和人員組成;

(五)愛國衛生工作和衛生創建經費投入情況。

二、評審和命名

(一)評審。評審工作由市級愛衛會辦公室組織開展。評審工作包括材料審核、現場核查、綜合審定等程序。

材料審核。市級愛衛會辦公室負責組織專家按照《廣西壯族自治區衛生縣城標準》,對申報材料進行審核。

現場核查。對通過材料審核的縣城進行現場核查。現場核查主要采取暗訪的方式進行,重點核查申報縣城日常衛生管理和衛生基礎設施建設情況,特別是背街小巷、居民社區、農貿市場、中小餐飲等重點部位的衛生管理和病媒防制等內容,并聽取當地群眾意見。暗訪所形成的書面報告和影像資料應當在檢查結束1個月內反饋給申報縣城,申報縣城根據報告意見進行整改,整改工作完成后,向市級愛衛會辦公室報送書面整改報告。市級愛衛會辦公室根據整改情況,以明查方式組織開展技術評估(技術評估專家也可由其他地級市專家擔任),全面評估各項指標完成情況。

綜合審定。現場核查結束后,市級愛衛會辦公室組織專家對通過材料審核、現場核查的縣城進行綜合評審,確定進行公示的縣城名單,并在市級愛衛會或衛生健康行政部門網站以及當地主要媒體上進行為期1周的公示,對公示反映有問題的縣城進行復查。市級愛衛會按要求將公示通過的縣城名單于評審周期第3年6月底前報自治區愛衛會辦公室。

自治區衛生縣城每滿3年(第4年)復審1次,復審以暗訪為主(不需要重新報送申報材料),由縣城所在市級愛衛會辦公室組織實施,發現問題要限期整改,整改時限不超過6個月。復審意見應于評審周期第3年10月底前報自治區愛衛會辦公室。

(二)命名。自治區愛衛會根據市級愛衛會意見,對符合條件的申報縣城統一命名并及時向社會公布。對通過復審的自治區衛生縣城予以重新確認;對復審未達標準且整改后仍不合格的,撤銷其命名。

三、監督管理

(一)自治區愛衛會辦公室以隨機抽查形式對自治區衛生縣城創建工作進行督促檢查。對工作不認真負責、監管不力的市給予全區通報批評;情節嚴重的,可暫停該市下一周期自治區衛生縣城申報評審工作。

(二)市級愛衛會對評審工作負總責,應加強對自治區衛生縣城的日常管理。自治區衛生縣城要不斷完善長效管理機制,發揮示范作用,并接受社會監督。

(三)對新申報或已命名縣城出現因防控措施不力導致重大傳染病暴發、重大食品安全事件、重大生態環境事件等問題的,由市級愛衛會辦公室進行現場核實,情況屬實的,報自治區愛衛會取消申報資格或撤銷自治區衛生縣城稱號。

(四)各市級愛衛會辦公室要加強宣傳動員和技術指導工作,調動各地積極性,不斷提高自治區衛生縣城的覆蓋面。要建立完善自治區衛生縣城申報、審核、專家組考核、公示、復查等管理制度和退出機制,嚴格按照標準和程序客觀、公正地開展評審工作。各市級愛衛會辦公室每年1月底前向自治區愛衛會辦公室報送上一年度自治區衛生縣城創建工作總結。

自治區愛衛會2011年印發的《廣西壯族自治衛生縣城考核命名和監督管理辦法》同時廢止。


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