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廣西壯族自治區衛生健康委員會2018年政府信息公開工作年度報告

發布日期:2019-03-11 17:04:40    點擊:
    來源:自治區衛生健康委員會

本報告包括政府信息公開基本情況,圍繞國家和自治區中心工作推進政府信息公開情況、主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息有關情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施等,報告在廣西壯族自治區衛生健康委員會(http://www.aaxozo.live)公開,同時通過自治區政務服務中心、檔案館和圖書館向社會公開。如對本報告有疑問,請與自治區衛生健康委員會辦公室聯系。(地址:廣西南寧市新民路2號,郵編:530021;電話:0771-2832091,電子郵箱:[email protected])

2018年,自治區衛生健康委認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于貫徹落實國務院辦公廳2018年政務公開工作要點的通知》(桂政辦電〔2018〕168)要求,堅持“以公開為常態,不公開為例外”的原則,緊緊圍繞衛生健康中心工作及公眾期盼,以保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權為目標,結合衛生健康工作實際,全面完成了政府信息公開各項工作任務。

一、本年度政府信息公開工作基本情況

(一)加強組織領導,明確工作職責。我委高度重視政府信息公開工作,將其作為全面展現衛生健康改革發展成效的有效平臺,作為服務衛生健康事業健康發展的重要抓手,采取有力措施強力推進。根據人員變動情況及時調整政務公開領導小組成員及工作職責,形成委主要領導親自抓,分管領導具體抓,辦公室牽頭組織,規劃信息處、宣傳處、人事處、法制處、綜合監督處、行政審批辦、統計信息中心等有關處室(單位)各負其責,各處(室、局)、直屬各單位積極配合的工作格局。落實8名人員負責政府信息公開的整體規劃、軟硬件環境建設和日常信息公開工作,保障我委政府信息公開工作有條不紊推進。

舉辦全區衛生健康系統保密工作暨公文寫作、政務公開培訓班,進一步提升衛生健康系統政府信息公開意識和水平。

 (二)完善規章制度,促進工作落實。根據新形勢、新要求,不斷健全完善政府信息公開工作制度文件。印發《自治區衛生計生委2018年政務公開工作要點》,從加強主動公開工作、拓展政務公開深度、推進政務公開平臺等方面逐項分解任務,明確工作措施和責任處室,不斷提升政務公開能力。制定《推進廣西衛生計生社會公益事業建設領域政府信息公開實施方案》和《廣西衛生計生社會公益事業建設領域政府信息主動公開參考目錄》,明確總體要求、主要任務及責任分工,推進衛生健康社會公益事業建設領域信息公開工作的落實。嚴格執行行政審批信息公開制、一次性告知制、首問責任制、定崗補位制、服務承諾制、責任追究制、文明服務制等一系列行政許可服務規范,大力推進“放管服”改革信息公開,方便群眾辦事。

(三)優化目錄指南,規范工作程序。繼續完善自治區衛生健康委信息公開指南,在政務服務網公布“一次性告知”“最多跑一次”“一次不用跑”等事項的清單和辦事指南。進一步理順依申請公開辦理流程,對依申請公開政府信息工作受理申請的委內機構、申請方式、《申請表》填寫要求、對申請的辦理、依申請提供信息的收費項目和收費標準等都做了詳細規定,并在單位網站提供了政府信息公開流程圖及信息公開申請表的下載。梳理再造行政審批目錄與流程,進一步規范了各行政許可事項的名稱、實施依據、實施對象和范圍、實施條件、申請材料、辦結時限、行政許可數量、收費標準及依據,進一步突出了責任事項、追責情形、承辦機構等具體環節的有關要求,進一步細化了行政審批許可事項的權力運行流程圖,明確了各主要環節的主要責任人和辦理時限。

(四)加強平臺建設,提升服務水平。將門戶網站作為政府信息公開的第一平臺,進一步規范網站功能定位、欄目設置、內容建設,強化信息搜索、辦事服務等功能。積極推進“一事通辦”改革,搭建全系統“互聯網+便民服務”平臺、智能審批系統、電子證照庫、政務誠信信息庫、居民死亡醫學證明信息登記管理子系統等信息平臺,推動更多事項在網上辦理,實現一站式辦公、并聯式審批、陽光下作業。加強委門戶網站的日常監測及運行維護,按時報送監測結果,對發現的問題及時整改,進一步維護政府網站的權威性,提高政府網站的服務性。繼續發揮廣西健康信息惠民平臺微信公眾號的作用,實現互聯網+醫療衛生健康信息便民查詢。目前,群眾可自主查詢全區3.4萬個醫療衛生計生機構、8.1萬名執業(助理)醫師以及12.9萬名注冊護士的基本信息,微信平臺內還可以結合第三方地圖查詢醫療衛生機構地理位置等。

二、推進政務公開各項工作情況

我委認真貫徹落實自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳《關于全面推進政務公開的實施意見》(桂辦發〔2016〕39號),按照國家、自治區2018年政務公開工作要點,結合衛生健康工作實際,扎實推進政務公開各項工作,積極推進重點領域政府信息公開,主要抓好以下幾個方面:

(一)全面推進衛生健康信息公開。嚴格按照《政府信息公開條例》發布屬于主動公開范圍的政府信息,對屬于主動公開的文件,均能在文件印發后5個工作日內在委門戶網站公布。2018年,我委共及時主動公開政府信息859條。對公開的重大政策,分專題進行梳理、匯總,通過在委門戶網站開設專欄、設立微博微信專題等方式集中發布,增強政策公開的系統性、針對性、可讀性。進一步做好人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作,對涉及公共利益、社會廣泛關注的建議和提案,公開答復全文,2018年共全文公開答復人大代表建議、政協提案辦理結果43條,其中人大建議18條,政協提案25條。

(二)進一步加強重點領域信息公開。加強法定傳染病疫情、防控信息以及突發事件衛生應急等信息公開,及時發布法定傳染病疫情及防控信息,及時公布其他重大傳染病疫情信息。積極推進公共資源交易領域信息公開,認真做好藥品、醫用耗材和醫用設備等采購信息公開工作,明確信息公開范圍,納入主動公開目錄清單,依法公開交易公告、資格審查信息、成效信息、履約信息以及變更信息等。大力加強衛生健康社會公益事業建設領域政府信息公開,重點做好計劃生育特殊家庭、重大疾病防控、衛生執法監督、醫療衛生、疾病救助和健康扶貧政策、公共衛生事件情況、健康科普信息及輿情回應情況、食品等信息公開。深入推進“雙公示”工作,按要求及時公開衛生健康行政許可、行政處罰信息。深入實施改善醫療服務行動計劃、醫療機構綜合評價等工作,指導醫療機構做好院務公開工作。據不完全統計,全區有300多家二級以上醫療機構通過推行電子病歷、完善觸摸屏查詢系統等信息化手段,通過提供診療信息、費用結算、信息查詢等服務。

(三)認真抓好政策解讀工作。認真貫徹落實自治區政府辦公廳《關于加強政策解讀的通知》,切實履行政策解讀的責任主體,對本部門出臺的重要政策,解讀材料均與文件同步在委門戶網站上發布;以政府、政府辦公廳名義印發的政策性文件,上報代擬稿時能夠將解讀方案一并報送。今年以來,我委網站先后發布《廣西壯族自治區醫療質量控制中心管理暫行辦法》《廣西壯族自治區公立醫療機構知名專家門診管理辦法(試行)》《廣西壯族自治區中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理實施細則》等26項政策解讀信息,健康八桂微信對110項衛生健康政策措施進行了解讀。我委還配合召開廣西壯族自治區鄉村醫生從業管理辦法、建立“三醫聯動”機制深化醫藥衛生體制改革新聞發布會,就相關政策回答了記者提問。7月31日,我委主任、黨組書記廖品琥在廣西衛視《講政策》欄目中,以《做好廣西人民健康的答卷人》為題,為群眾講述衛生健康政策。

(四)強化衛生健康重大民生決策民意調查。在出臺部門規章、規范性文件前和涉及群眾企業利益的重要決策事項前,我委主動征求各相關廳局、各市等意見建議,對涉及群眾切身利益的政策,通過網站廣泛征求社會各界意見,并及時反饋意見建議的修改情況。如:在起草《關于進一步加強扶貧工作的若干措施》《廣西廣西改革完善全科醫生培養與使用激勵機制實施方案》《關于加強廣西心理健康服務工作的實施意見》等系列重要文件時,均能廣泛征求部門意見建議,并及時反饋意見建議的采納情況。

三、主動公開政府信息情況

(一)及時澄清虛假、不完整信息的情況。2018年我委沒發現有虛假信息和不完整信息的情況。

(二)拓展信息公開渠道情況。充分利用政府網站推進政務公開工作,2018年,我委網站日均訪問量為10595次,公開政府信息900余條,刊發委處室工作動態300余條,刊發視頻新聞130余條,編輯發布基層新聞稿件約5800余條。積極通過新聞發布會、新聞媒體、微博微信、服務熱線等途徑主動公開政府信息。2018年,我委共參加新聞發布會8次,分管領導和部門負責人參加政府網站在線訪談3次,回應公眾關注熱點或重大輿情30次;在《人民日報》《光明日報》、中央電視臺等中央和國家級新聞媒體上刊播報道500篇(條),在《廣西日報》、廣西電臺、廣西電視臺等自治區級新聞媒體上刊發報道約900篇;“健康八桂”官方微信微博共發布信息667條。我委榮獲全國“健康中國新媒體影響力十佳政務機構”獎,“健康八桂”官方微博獲全國年度“政務公開創新獎”與“全國十大醫療衛生微博”稱號,廣西12320衛生健康服務熱線再次榮獲全國第三方服務質量評估第一名。

(三)主動報送政府信息情況。據統計,2018年,我委按要求主動向政務服務中心、檔案館、公共圖書館等信息查閱場所提供政府信息283條。

(四)政府網站內容及時更新情況。我委門戶網站絕大多數欄目都能及時更新。

四、依申請公開和不予公開政府信息的情況

(一)受理依申請公開政府信息情況。2018年,我委收到公開政府信息申請109件。當面申請9件,占8%;以網絡形式申請80件,占74%;以信函形式申請20件,占18%。從依申請公開政府信息類別上來分,食品安全類36件,醫政衛生類69件,其他類4件,分別占依申請政府信息總量的33%、63%、4%。  

(二)依申請公開政府信息的辦理情況。2018年,我委受理公開政府信息申請109件,已答復109件。在所有已答復件中,根據政府信息公開有關規定,屬于“已主動公開”的37件,占34%;“同意公開”的54件,占50%;“不屬于本行政機關公開”的9件,占8%;“申請信息不存在”的8件,占7%;“要求作出補充”的1件,占0.9%。

五、政府信息公開的收費情況

2018年,自治區衛生健康委未收取涉及政府信息公開申請的任何費用。

六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2018年,自治區衛生健康委因政府信息公開被申請行政復議4件,未出現因政府信息公開被提起行政訴訟情況。

七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

盡管我委政府信息公開工作取得了一定成績,但也還存在一些問題和不足,主要表現在:一是一些同志對政府信息公開的重要性、必要性認識不足,未能完全正確理解和掌握政府信息公開原則和要求,導致個別事項的信息公開不及時;二是政策解讀形式不夠多樣,大多局限于文字說明,以數字、圖表圖解、視頻等不同方式展現的較少;三是衛生健康重大民生決策事項民意調查制度還需進一步完善,特別涉及群眾企業利益的重大衛生決策事項征求公眾意見仍需進一步加強。

2019年,我委將認真貫徹落實自治區人民政府和國家衛生健康委關于政務公開工作的部署要求,繼續加大政務公開工作力度,推進我區衛生健康政務公開工作上新水平。一是全面加強政務信息主動公開工作。對屬于主動公開范圍的政府信息,及時準確發布在委門戶網站。對公開的重大政策,繼續分專題進行梳理、匯總,通過在委門戶網站開設專欄、設立微博微信專題、出版政策及解讀匯編等方式集中發布。二是主動做好政策解讀。除按要求做好政策解讀與文件同步上報、同步在網站發布的同時,針對涉及面廣、社會關注度高的法規政策發布和重大改革措施出臺,通過舉辦新聞發布會、接受訪談等方式,深入解讀政策背景、重點任務等,及時準確傳遞權威信息和政策意圖。三是持續強化重點領域信息公開。在做好法定傳染病疫情、防控信息以及突發事件衛生應急等信息公開同時,重點推進財政預算決算、社會公益事業建設領域、公共資源交易領域以及重大建設項目等信息的公開工作。四是繼續加強政務公開平臺建設。強化門戶網站建設和監管,充分發揮新聞媒體和新媒體平臺的作用,持續推進網上辦事服務公開。五是進一步完善衛生健康重大民生決策事項民意調查制度,讓公眾更大程度地提前參與政策制定。六是加強政務公開培訓和監督考核,提高政務公開工作意識和能力。

 

 

廣西壯族自治區衛生健康委員會

                             2019年3月11日      


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