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廣西壯族自治區衛生和計劃生育委員會2016年政府信息公開工作年度報告

發布日期:2017-01-19 17:17:00    點擊:
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本報告包括政府信息公開基本情況,圍繞國家和自治區中心工作推進政府信息公開情況、主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息有關情況,政府信息公開工作存在的不足及改進情況等7個部分,報告在廣西政府門戶網站(http://www.gxzf.gov.cn)“政府信息公開統一平臺”專欄自治區衛生和計劃生育委員會專頁、廣西壯族自治區衛生和計劃生育委員會(http://www.aaxozo.live)公開,同時通過自治區政務服務中心、檔案館和圖書館向社會公開。如對本報告有疑問,請與自治區衛生和計劃生育委員會辦公室聯系。(地址:廣西南寧市桃源路35號,郵編:530021;電話:0771-2802380,電子郵箱:[email protected])

    2016年,自治區衛生計生委認真貫徹落實國家和自治區關于政府信息公開的部署要求,堅持“以公開為常態,不公開為例外”,緊緊圍繞衛生計生中心工作及公眾期盼,以保障人民群眾知情權、參與權和監督權為目標,扎實推進政府信息公開工作,完成了全年工作任務。

    一、本年度政府信息公開工作基本情況

    (一)認真組織部署,合理配備人員。我委高度重視政府信息公開工作,將其作為全面展現衛生計生改革發展成效的有效平臺,作為服務衛生計生事業健康發展的重要抓手,采取措施強力推進。根據機構改革、人員變動及時調整充實政務公開政府信息公開領導小組,加強對政務公開政府信息公開工作領導,確定委辦公室作為主管部門,各部門積極配合,明確工作內容和任務,各司其職,各負其責。落實專人負責政府信息公開的整體規劃、軟硬件環境建設和日常信息公開工作,在原有人員設置基礎上增加兩名兼職工作人員協助開展工作,切實保障我委政府信息公開有條不紊的推進。根據全區進一步深化行政審批制度改革需要,我委主動加快政府職能轉變和管理創新,于2016年5月獨立設置行政審批辦公室并進駐政務服務中心,挑選6名機關優秀干部專司行政審批工作,工作運轉與審批質量實現雙提升。

    (二)健全工作制度,規范運行機制。制定《自治區衛生計生委政府信息公開管理辦法》《信息公開指南》《依申請公開辦理程序》《依申請公開須知》等制度,對公開的范圍、主動公開的方式和程序、依申請公開的方式和程序、監督和保障作出了具體的要求。印發《自治區衛生計生委關于貫徹落實國務院辦公廳2016年政務公開工作要點的實施方案》,逐項分解任務,明確工作措施和責任處室。印發《自治區衛生計生委關于推進政務公開實施方案》,從推進衛生計生政務數據開放、加強政策解讀、擴大公眾參與、回應社會關切、發揮媒體作用等5方面發力,不斷提升政務公開能力。制定《網上辦事服務建設與管理規范》《行政審批網上辦事大廳建設工作方案》《網上辦事大廳宣傳工作方案》等文件,構建“互聯網+行政審批”工作新思路。加強教育培訓,5月26日,舉辦全區衛生計生辦公室工作與信訪工作會議暨培訓班,將政府信息公開工作作為重要內容,進一步提升衛生計生系統政府信息公開意識和水平。

    (三)優化目錄指南,規范工作程序。從工作實際出發,優化完善政府信息公開目錄和指南,進一步科學規范政府信息分類。在新版門戶網站已有信息公開欄目的基礎上,設立政府信息公開專欄,開設信息公開指南、信息公開目錄、信息公開年報、依申請公開、醫療服務項目公開及收費價格公開6個欄目,及時更新相關信息,增強發布時效,極大方便人民群眾獲取政府信息。繼續完善自治區衛生計生委信息公開指南,理順依申請公開辦理流程,對依申請公開政府信息工作受理申請的委內機構、申請方式、《申請表》填寫要求、對申請的辦理、依申請提供信息的收費項目和收費標準等都做了詳細規定,并在單位網站提供了政府信息公開流程圖及信息公開申請表的下載。梳理再造行政審批目錄與流程,進一步規范了各行政許可事項的名稱、實施依據、實施對象和范圍、實施條件、申請材料、辦結時限、行政許可數量、收費標準及依據,進一步突出了責任事項、追責情形、承辦機構等具體環節的有關要求,細化了27項行政審批許可事項的權力運行流程圖,明確了各主要環節的主要責任人和辦理時限。

    (四)拓展公開渠道,提升服務水平。依據政府網站“信息公開、在線辦事、公眾參與”的功能定位,繼續完善擴充門戶網站功能,特別是進一步完善了信息查詢功能,努力把握移動互聯網時代機遇,主動適應政府信息公開新常態。利用新聞媒體加大信息公開力度,對年度或階段性重大工程,都通過新聞媒體“和盤推出”,主動接受社會各界的監督,對群眾關注的熱點、難點問題,由分管領導和部門負責人或專家及時準確發布信息,2016年,我委共參與了3次新聞發布會。聯合廣西新聞網以手機報的形式傳播衛生計生信息,主要推送衛生計生新聞及健康提醒信息,與我委2015年9月開通的“健康八桂”微博微信相互協作、互為補充,協調一致共同發聲,推進我委政務新媒體的綜合發展。在全國各省衛生計生系統新媒體平臺綜合影響力排名中,“健康八桂”微信微博位居前列。

    二、牽頭重點領域信息公開情況

    (一)著力推進醫療衛生機構信息公開。利用政府網站及時公布醫療機構、基本藥物目錄、職業醫師、注冊護士等十幾類涉及衛生計生的政府信息查詢;在委門戶網站上設置“廣西統一預約診療服務平臺”,區直單位和14個設區市的醫療機構、母嬰健康服務機構全部納入服務平臺;按國家衛生計生委要求,認真抓好綜合監督執法機構、疾病預防控制機構、醫院、婦幼保健機構等9類醫療衛生機構信息公開;通過推行電子病歷、完善觸摸屏查詢系統等信息化手段,提供診療信息、費用結算、信息查詢等服務,全區近300家二級以上醫療機構全面公開了醫療服務、價格、收費等信息。

    (二)著力推進食品安全信息公開。通過委門戶網站、廣西衛生監督信息網主動公開食品安全企業標準備案辦事程序公開、地方標準管理信息;建立食品安全標準信息網絡查詢平臺,逐步完善標準搜索查詢功能。目前,已上傳發布23個廣西食品安全地方標準和近2000個已備案企業標準的文本。在全區衛生計生系統組織開展“廣西食品安全風險監測與評估中心開放日”主題宣傳活動、“食品安全與公眾健康”科普宣傳進社區等現場宣傳活動,以及利用網絡及微信公眾平臺開展食品安全專題宣傳,提高公眾知曉率。

(三)著力推進法定傳染病疫情及防控信息公開。在委門戶網站主動公開適齡兒童預防接種管理、年度工作要點等相關政策文件,及時發布寨卡病毒診療方案、黃熱病毒診療方案。與12320衛生熱線聯動,主動公開全區各市、縣(市、區)與艾滋病治療相關的醫療衛生機構地址、服務內容和聯系電話,為群眾的咨詢和就診提供方便。同時,在委門戶網站設置“疫情信息”專欄,每月公布廣西傳染病疫情信息;開設疫情動態專欄,及時發布輿論比較關注、涉及國內其它省份的重點傳染病疫情信息,以及基層傳染病防控信息。

    (四)著力抓好其他難點熱點信息公開。把實施全面兩孩政策、兒童預防免疫接種、公立醫院改革、城鄉居民基本醫療保險整合、農村計劃生育家庭獎扶等難點熱點問題作為政府信息和政務公開的重要內容,嚴格掌握政策界限,除涉及國家機密、行政相對人商業秘密和個人隱私的事務外,均通過本委門戶網站、自治區政府信息公開統一平臺、報刊媒體、政務公開欄、“健康八桂”微信微博等全部向社會公開。同時,將財政資金使用、“三重一大”項目等情況通過單位門戶網站和政府信息公開統一平臺進行了公開。

    三、主動公開政府信息情況

    (一)主動回應焦點信息。為及時掌握輿情動態,做好輿情收集、研判和應對,積極回應社會關切,我委堅持宣傳工作人員每日瀏覽各大主流媒體、重要報刊等進行輿情摸排,編發《每日衛生計生輿情通報》。依托新華社廣西分社和八桂健康網加強對平面媒體、重要網站、論壇、博客、微博及社區網站等監測和輿情研判。同時做好信息發布工作,通過門戶網站、新聞通稿等準確發布廣西衛生計生政策法規、重要工作、重要活動部署、社會關注和群眾期盼的信息,提高廣西衛生計生工作透明度,正確引導社會輿論。對重大事件特別是廣西衛生計生負面消息實行輿情專報,做到早發現、早研判、早引導、早控制。2016年,門戶網站媒體關注與熱點回應達70條。

    (二)加大主動公開力度。政府信息公開內容實現由一般事項公開向重點事項公開、由單純的結果公開向全過程公開轉變,政務公開的渠道也實現了由單一向多渠道的轉變,政府信息公開的質量和水平明顯提升。2016年網站共收到信息稿件16140篇,刊發8149篇,公開辦事服務440項。通過政府網站公開政府信息數9478條,微博微信公開政府信息數4270條,新聞媒體等其他途徑公開政府信息數380條,現有微博粉絲2.1萬。“健康八桂”微信平臺每天向廣大網友推送信息3-5條,總數超過1800條,訂閱人數過萬人。及時向“一中心兩館”報送主動公開文件124件,以便群眾查詢。

    (三)提升網站服務效能。改版升級委門戶網站,優化網站功能設置,門戶網站內容和欄目設置進一步完善,內容及時更新。強化網站互動交流功能,設立公眾互動欄目,涵蓋調查征集、在線訪談、熱點回應、在線咨詢(主任信箱)四大板塊;通過網站健康信息惠民平臺,實現互聯網+醫療衛生計生信息便民查詢;開設了辦事指南、表格下載、狀態查詢、結果公示、在線申辦等項目,辦事結果按時公布,在辦事結果欄滾動播放;公布涉及衛生計生工作的法律法規、政策文件、規劃計劃、權責清單、人事信息、財政信息、疫情信息、統計信息、公開指南目錄等;增加了對政策性較強和社會公眾關注度較高的衛生計生政策的解讀,全年發布政策解讀稿件37篇;設立專題聚焦、業務頻道、視頻新聞等欄目,更好地宣傳展示我區衛生計生工作和成效。

    四、依申請公開和不予公開政府信息的情況

    (一)受理依申請公開政府信息情況。2016年,我委辦公室收到公開政府信息申請104件,全部是辦公室受理104件,審批窗口0件。當面申請3件,占2.9%;以網絡形式申請60件,占57.7%;以信函形式申請41件,占39.4%。從依申請公開政府信息類別上來分,食品安全類84件,醫政衛生類13件,其他類7件,分別占依申請政府信息總量的80.8%、12.5%、6.7%。

    (二)依申請公開政府信息的辦理情況。2016年,我委受理公開政府信息申請104件,本年度已答復104件。在所有已答復件中,根據政府信息公開有關規定,屬于“主動公開”36件,占34.6%;“同意公開”的32件,占30.8%;“不屬于本行政機關公開”的14件,占13.5%;“申請信息不存在”的14件,占13.5%;“告知通過其他途徑辦理”的8件,占7.7%。

    五、政府信息公開的收費情況

    2016年,自治區衛生計生委未收取涉及政府信息公開申請的任何費用。

    六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

    2016年,自治區衛生計生委因政府信息公開被申請行政復議4件,維持具體行政行為數2件,其他情形2件。沒有因政府信息公開被提起行政訴訟情況。

    七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

    盡管我委政府信息公開工作取得了一定效果,但還存在一些不足和問題,主要表現在:一是門戶網站建設仍需加強,在線辦事和公眾互動交流等有待進一步完善;二是依申請公開信息答復與申請人的溝通有待進一步加強。

    2017年,我委將按照自治區政府信息公開的有關要求,堅持“以公開為常態、不公開為例外”原則,緊緊圍繞委內工作及公眾關切,進一步加大政府信息公開工作力度,重點抓好以下方面工作:一是加強政府信息公開宣傳教育,開展政府信息公開業務培訓,深入學習《中華人民共和國政府信息公開條例》,切實提高政府信息公開能力和水平。二是規范依申請公開的受理、處理和答復等環節的運行,逐步規范依申請信息公開管理和審核工作,確保能夠按規定及時作出答復。三是進一步強化門戶網站建設,加快推進行政審批網上辦事大廳建設,實現與委門戶網站的網上辦事系統互聯互通,為企業、群眾提供高效、優質、便捷的公共服務。四是加強政府信息公開工作的日常檢查督導和年終考核評估,推進政府信息公開工作常態化、規范化和制度化。

 

 

 

            廣西壯族自治區衛生和計劃生育委員會

                           2017年1月19日


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